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盱眙县持续推进救助与扶贫深度融合

2019-12-03 19:13:31 | 来源: 主食

盱眙县持续推进“救助”与“扶贫”深度融合

党的十九大提出:要统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会

,做到脱真贫、真脱贫。不断深化社会救助与扶贫开发融合发展,既是十九大的重大决策部署,也是落实兜底线、织密网、建机制要求的现实需要。

近年来,盱眙县民政局在县委、县政府的正确领导下,按照现代民政建设标准要求,切实践行现代社会救助理念,按照解决民生、保障民生、改善民生的工作要求,积极贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》,主动将社会救助与扶贫开发相衔接,健全机制、加大投入、扎实工作、努力创新,社会救助工作整体水平有了明显提升。=

一、聚力创新,落实精准扶贫

加强政策宣传,家喻户晓。利用5.12宣传日,通过设立展板、发放宣传资料、举办知识讲座,开展政策宣传,借助盱眙日报、盱眙政府网、微信、微博等媒体平台进一步将政策在全社会进行宣传。方便群众办事,救助有门。贯彻落实救急难工作要求,完善一门受理、协同办理社会救助窗口,拓展服务功能。在全县民政办公室、乡镇便民服务大厅,设立统一的社会救助申请受理窗口,民政救助由社会救助窗口直接受理并办理,教育救助、住房救助、就业救助可由社会救助窗口先行受理,确保困难群众救助有门。精准识别对象,应保尽保。扎实开展信息比对工作,印发《盱眙县社会救助工作联席会议成员单位工作职责的通知》,整理收集了交通、民政、人社、农机、公安、工商、住建等成员单位的数据信息,初步建成社会救助信息比对系统,基本具备低保、医疗救助等社会救助申请对象网上比对功能,为社会救助工作的公平、公正提供了科学依据。提标扩面到位,保障有力。从2017年7月1日起,提高保障标准,城乡低保标准分别由原来的520元/人/月、400元/人/月提高到550元/人/月、460元/人/月,全年累计发放低保资金3012.6467万元;分散五保供养标准由6448元/人/年提高至7248元/人/年,集中五保供养标准由7248元/人/年提高至每人每年8048元/人/年,全年累计发放五保供养金1878余万元。临时救助有力,兜住底线。印发《盱眙县临时救助实施细则》(盱政发〔2017〕4号),对家庭人均月收入或家庭人均年收入低于低保标准2倍,因遭遇重大疾病、火灾、雷击、溺水、车祸等突发性灾害导致生活特别困难且年收入小于年支出或年收入大于年支出但家庭结余低于该县居民最低生活保障标准的家庭给予临时生活救助。全年累计救助1200余人,发放资金311万元,人均2500元,救助标准走在全市前列。

二、政策衔接,助力摆渡机制

2017年,盱眙县就社会救助与精准扶贫有效衔接工作进行专题研究,深入贯彻落实《省政府办公厅转发省民政厅等部门关于做好社会救助制度和扶贫开发政策有效衔接实施意见的通知》,不断完善社会救助体系、提高社会救助能力,发挥社会救助工作在精准扶贫低保攻坚中的兜底作用,推进社会救助政策创制,形成结构合理、层次分明、衔接配套、针对性强、操作规范的制度体系。

今年,盱眙县在全省率先创新实行了因病支出型贫困家庭医疗救助政策。因病支出型贫困家庭中的大重病患者本人,政策范围内自付费用大于家庭收入或支付后家庭人均收入低于低保标准以下的困难群众,与低保等民政对象一样,给予一站式救助。与此同时,《盱眙县临时救助实施细则》规定,对突发事件导致生活特别困难的且年收入小于年支出或年收入大于年支出但家庭结余低于该县居民最低生活保障标准的家庭,给予临时生活救助。医疗救助与临时生活救助相互衔接、相互摆渡,切实保障困难群众救助有门、精准高效,做到扶真贫、真扶贫,真正让困难群众共享改革发展成果。

三、补足短板,推进脱贫攻坚

进一步整合社会救助资源。充分发挥县社会救助部门联席会议作用,完善现行临时救助、医疗救助、重特大疾病医疗救助等制度,加强社会救助与民生工程、脱贫攻坚等衔接;加大财政投入力度,完善社会救助标准与物价上涨联动机制,全面推行一门受理、协同办理实施办法,提高救助精准度和实效性。进一步提升社会救助工作信息网络化水平。广泛运用信息技术,提高社会救助管理、服务效率和水平,有效杜绝人情救助、关系救助、错救和重复救助等现象发生,方便困难群众得到及时有效的救助保障。进一步推进社会救助工作社会化参与水平。通过制定相关优惠政策,鼓励社会力量参与和支持社会救助事业,强化社会监管力度,形成政府主导,社会各界和广大群众了解、支持和参与社会救助的浓厚氛围。进一步加大医疗救助投入力度。目前,新型农村医疗已覆盖全部农村居民,但部分患重特大疾病、特殊慢性疾病,且需要长期用药的家庭,医疗费用支出较大,普遍生活困难,我们将在现行救助政策和措施的基础上,进一步加大对因病致贫、因病返贫家庭的救助力度,全力助力脱贫攻坚。(张松)

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